KUSATAK
28/2/2008 ·
KUŞADASI – SÖKE - DAVUTLAR - GÜZELÇAMLI ÇEVRE KORUMA,
ALTYAPI TESİSLERİNİ YAPMA VE İŞLETME BİRLİĞİ
FAALİYET RAPORU
Turizm Bakanlığı tarafından koordine edilen Atak Projesinin bir kolu olarak kurulan KUŞ-ATAK, Belediyeler Hizmet Birliği şeklinde çalışmalarını yürütmektedir. Birlik, Kuşadası, Davutlar ve Güzelçamlı Belediyeleri ile Aydın İl Özel İdaresinin katılımlarıyla 26.08.1993 tarih ve 93/4763 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla kurulmuş, Söke Belediyesinin 2003 yılında katılımı ile belediye sayısı dörde çıkmış, Akbük, Akyeniköy, Bağarası, Savuca, Sazlıköy, Yenidoğan, Belediyelerinin de 2007 yılında üye olmasıyla üye sayısı ona ulaşmıştır
26.5.2005 tarih ve 5355 sayılı MAHALLÎ IDARE BIRLIKLERI KANUNU’NA göre tüzüğü yeniden düzenlenerek Aydın Valiliğince onaylanmıştır.
KUŞADASI – DAVUTLAR – GÜZELÇAMLI – SÖKE Yöresi, çevresi ile birlikte Türkiye’nin en önemli Turizm Merkezlerinden birini oluşturmakta ve Türkiye toplam Turizm gelirinin yaklaşık % 10 nu temin ederek, ülke ekonomisine büyük katkıda bulunmaktadır. Göçe bağlı olarak artan nüfus ve altyapısı tamamlanmamış yerleşim alanları, özellikle kooperatifleşme yolu ile yazlık konut şeklinde oluşan şehirleşme, turizm sektöründeki hızlı gelişme ve getirdiği artan yatak kapasitesi, bölge kalkınması ve yaşam standartlarını olumsuz etkileyen çevre sorunlarını da beraberinde getirmiştir.
Bu gelişmelere bağlı olarak, KUŞATAK Hizmet Birliği içme ve kullanma suyu temini, evsel atıksu ve katı atık gibi çevre sorunları konularında ortak projeler üretmeyi ve gerçekleştirmeyi, kıyı ve doğal kaynakların korunmasını ve bölgenin turizm açısından gelişimini hedefleyen yetkili bir oluşumdur.
En büyük gelir kaynağı Turizm olan bölgenin kalkınması, öncelikle Çevre Sorunlarına radikal çözümlerin getirilmesine bağlıdır. Birkaç kere ihalesi yapılan Entegre Çevre Projeleri’nin amacı, bölgemizde çevre ve turizmin sürdürülebilir olmasını sağlayarak, turizm gelirlerini arttırmak ve bölge halkının yaşam koşullarını, üyesi olmayı hedeflediğimiz Avrupa Birliği Standartlarına getirmektir. Bu amaca ancak alt yapı sorunlarını tümüyle çözerek ulaşılacaktır.
Bu hedeflere yönelik olarak Bölgenin Alt Yapı Sorunları;
EVSEL ATIKSULARIN BERTARAFI
Kuş-Atak Projesi kapsamında Atıksuların düzenli bir şekilde toplanarak AB ve Türk Standart ve Şartnamelerine uygun olarak arıtılması, böylece beldenin turistik önemini kaybetmemesi, Kuşadası körfezinin kirlenmekten kurtulması ve halkın sağlığının korunmasının sağlanması amaçlanmaktadır.
PROJENİN KAPSAMI:
- Güzelçamlı’dan Kuşadası’na kadar yaklaşık 32 km sahil kolektörü döşenmesi
- Gerekli pompa istasyonları
- Kara deşarj hattı
- 1500 m deniz deşarj hattı
- Biyolojik arıtma tesisleri bulunmaktadır.
Kuş-atak entegre çevre projesi için ilk aşamada Davutlar, Güzelçamlı ve Kuşadası yörelerine hizmet verecek kanalizasyon, arıtma ve deniz deşarj sistemleri planlanmıştır.
İller Bankası ‘Kuşadası Kanalizasyon Projesi’ kapsamında yürütülen Kanalizasyon çalışmalarında boru çapları 200-1000 mm çapında değişen yaklaşık 100 km’lik şebeke hattı döşenmiştir. Kanalizasyon ve arıtma tesisine, deşarj sistemini bağlayacak terfi merkezlerinden TM8 tamamlanmış, TM3 ve TM9 un inşaatı devam etmektedir.
Kuşadası sınırları içindeki terfi merkezleri arasındaki iletim hatları bitirilmiş fakat Davutlar, Güzelçamlı hattında çalışmalar henüz başlamamıştır. Kuş-Atak tarafından DEÜ Deniz Bilimleri Enstitüsüne Derin Deniz Deşarjı projesi yaptırılmıştır. Deniz deşarjı inşaatı İller Bankasınca 2006 yılında başlanmış, 2007 yılında faaliyete geçirilmesi planlanmıştır. Deniz deşarj noktası ile arıtma tesisi arasındaki deşarj hattı projesi de bu dönemde bitirilmesi planlanmaktadır. Ayrıca Davutlar ve Güzelçamlı Belediyeleri Kanalizasyon hatları da İller Bankası tarafından yapılacaktır.
Birlik üyesi Kuşadası, Davutlar, Güzelçamlı Belediyeleri tarafından 2005 yılında Çevre ve Orman Bakanlığı’na sunulan
ATIKSU ALTYAPI TESİSLERİ “İŞ TERMİN PLANI”
Yönetimin Adı: KUŞ-ATAK Kuşadası-Davutlar-Güzelçamlı-Söke Çevre Koruma Altyapı Tesislerini Yapma ve İşletme Birliği
İl/İlçe/Belde: Aydın İli Kuşadası İlçesi sınırları içinde bulunan Kuşadası, Davutlar ve Güzelçamlı Belediyeleri
Hizmet ettiği nüfus (Köyler dâhil):
65765 (Kuşadası 47661, Davutlar 8416, Güzelçamlı 5569)
Kanalizasyona bağlı nüfus:
Kuşadası % 100, Davutlar % 30, Güzelçamlı % 0
Davutlar ve Güzelçamlı Belediyeleri Kanalizasyon hatlarının yapılmasıyla ilgili İller Bankası ile protokol yapmışlardır.
Alıcı ortamın adı ve özellikleri: Nazilli Sitesi Derin Deniz Hattı ile Deniz Deşarjı
Atıksu deşarj izni alınması için;
Yapılacak İşler Taahhüt Edilen Süre
- Ana kolektörün tamamlanması : 30.10.2006 - 30.06.2008
- Fizibilite çalışmaları : Tamamlanmıştır
(arıtma tipinin belirlenmesi, yer seçimi)
- Arazi’nin Tahsisi (Kamulaştırma) : Tamamlanmıştır.
- Çevresel Etki Değerlendirme Süreci: 15.06.2005 - 15.05.2007
- İnşaat Projelerinin hazırlatılması : 10.06.2006 - 10.05.2007
- İnşaata başlama tarihi : 10.11.2007 - 30.12.2008
- İşletmeye alma tarihi : 30.12.2008 - 31.12.2008
- Deşarj izin belgesi tarihi : 30.04.2009
İller bankası tarafından, Atıksu Arıtma Tesisi Proje ihalesi Şubat 2006 da yapılmış ve ihaleyi alan firma projenin 5. Etabı içinde son düzeltmeleri gerçekleştirmektedir. Önümüzdeki 2 ay içerisinde proje müşavir firmanın değerlendirmesi ve kontrolü ile birlikte teslim edilecek ve inşaat çalışmaları başlayacaktır. Kanalizasyon şebekesi, ana kolektör ve atıksu terfi merkezlerinin inşası hızla devam etmekte ve tesis inşaatı ile beraber tüm birimleri tamamlanması planlanmıştır. Mevcut durumda ana kolektör için gerekli jeolojik zemin etütleri hazırlanmaktadır. Bu etütler ana kolektör hattı boyunca 40 farklı noktadan sondaj kuyusu açılarak yapılmıştır.
Kültür ve Turizm Bakanlığı ile İller Bankasının katkıları ile Kuşadası Atıksu Arıtma Tesisinin Proje ve İnşası yukarıda belirtilen sürelerde bitirilmesi planlanmaktadır.
İÇME VE KULLANMA SUYU TEMİNİ
Kuş-atak Projesi kapsamında İçme ve Kullanma Suyu kaynaklarının araştırılması, Davutlar Barajı ve içme suyu arıtma tesisleri ile ilgili olarak, DSİ kriterlerine uygun proje hizmetleri ve diğer çalışmaların tamamlanması planlanmaktadır.
İçme suyu ihtiyaçlarının oldukça büyük boyutlara ulaşması nedeniyle bu ihtiyaçların bir veya birkaç derin kuyu ile karşılanması artık mümkün olmamaktadır. Günümüzde gelinen nokta itibariyle, tüm bu yerleşimlerin içme suyu ihtiyaçlarının, yer üstü kaynaklarına dayalı olarak çözülmesi, gerekli hale gelmiştir. Bu kapsamda en uygun çözüm ise bu yerleşimlerin içme suyu ihtiyaçlarının bölgede planlanmış barajlara dayalı olarak karşılanmasıdır.
Birlik belediyeler için hesaplanacak içme suyu ihtiyacının yanı sıra, yörede içme suyu açığı olan diğer belediyelerinin de ihtiyaçları göz önüne alınarak, genel bir değerlendirme yapılmalı ve bu ihtiyaçların temin yollarının aranması için “ Havza bazında ” mümkün görülen tüm alternatiflerin değerlendirilmesi gerekmektedir
Aydın Milletvekili ve Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Atilla Koç’un katılımı ile 22 Ocak 2006 tarihinde yapılan Kuş-Atak Toplantısında, Kuşadası Atıksu Arıtma Tesisi ve Bölgenin İçme ve Kullanma Suyu sorununun çözümüne yönelik her türlü desteğin verileceği belirtilmiştir.
Ayrıca 17 Ağustos 2005 tarihinde Çevre ve Orman Bakanlığı Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı’nın Yüksek Maliyetli Çevre Yatırımları Planlaması Projesi kapsamında önümüzdeki yılın projelerinin belirlenmesi amacıyla gönderilen anket formları Kuşadası Atıksu Arıtma Tesisi ve Davutlar Barajı Projeleri öneri olarak sunulmuştur. Fakat Komisyon bölgeyi, belirlenen projeler arasına almamıştır.
6200 sayılı kanunun 37. maddesine göre nüfusu 100 000 altında olan Belediyelere DSİ tarafından baraj ve içme suyu hizmeti götürülememektedir.
Fakat Bakanlar Kurulu kararı ile Birlik ve Kuşadası Körfezi civarındaki Belediyelere yönelik ele alınması, bölgede bulunan 10 Belediyenin içme ve kullanma suyu temini DSİ ile işbirliği içerisinde Belediye Kanununca belirtilen İmtiyaz modeli ile projelendirilmesi sağlanacaktır.
Yeni Belediye Yasasının , “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlığı altındaki 15. Madde, 3. fıkrasında, imtiyazı düzenlemektedir:
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı’nın kararıyla süresi 49 yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilmektedir.
Birliğimizin üyesi olan Kuşadası, Söke, Davutlar ve Güzelçamlı Belediyelerinin toplam nüfusları 100 000 in çok üzerindedir.
Bölgemizde çalışmaları yapılmış SARIÇAY BARAJI (DH:41.35 hm3) ve isale hatlarının Devlet Su İşleri tarafından Birliğimizle işbirliği yapılarak planlanması ve Birlik Üyesi Belediyelerimizin içme ve kullanma suyu sorununun mümkün olan en kısa sürede, belediye hizmetlerinde kamu-özel işbirliği: İmtiyaz Modeli ile çözülmesi planlanmaktadır. Kuşatak Birliği çalışmalarını bu çerçevede hızlandırmıştır.
KATI ATIKLARIN BERTARAFI
KUŞADASI, SÖKE, DAVUTLAR, GÜZELÇAMLI KATI ATIK YÖNETİM SİSTEMİ PROJESİ (KUŞADASI KATSİS)
Belirli bir gelişmişlik düzeyini yakalamış olan ülkemizin küreselleşmeye ayak uydurabilmesi ve Avrupa ile entegrasyonu için çevreyi korumaya yönelik uygulamalar daha fazla ertelenemez bir zorunluluk olarak ortaya çıkmaktadır. Türkiye'nin de taraf olduğu ve imza atmayı planladığı uluslararası sözleşmeler de bu tür bir değişim ve dönüşümü beraberinde gerektirmektedir
Ayrıca gelecek nesillere bozulmamış, yaşanabilir, sağlıklı, temiz bir çevre bırakmak ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için çevre kontrol sistem ve tesislerinin yaygınlaştırılması ve kalıcılaştırılması hayati önem taşımaktadır.
Kuşadası KATSİS PROJESİ bu amaçlar çerçevesinde Kuşadası, Söke, Davutlar ve Güzelçamlı Belediyeleri için Türkiye yasaları ve Avrupa Birliği normlarına uygun, fonksiyonel ve çevreci bir katı atık yönetimi sistemiyle yeniden kullanım ve geri dönüşüm oranlarını yükselterek Kuşadası çevresi ve komşu belediyeler sınırları içinde yeraltı sularının kirlenme oranlarını düşürmek ve kalıcı bir katı atık yönetimi oluşturmaktır.
Kuşadası Katsis Projesi, ülkemizin Avrupa Birliği (AB) uyum sürecinde, çevre alanındaki mevzuat uyumlaştırma ve uygulamaya dönük yükümlülüklerini karşılayabilmesine destek sağlamak amacıyla AB tarafından finanse edilmekte olan ve T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı koordinasyonunda, “Yüksek Maliyetli Çevresel Yatırımların Planlanması (EHCIP)” projesi kapsamında, Kuş-Atak ve ilgili tüm kurum/kuruluşların katılımı ve katkısı ile sürdürülmektedir. EHCIP projesinin genel hedefi, yüksek seviyede çevre korumasını ve Türkiye’nin AB çevre direktiflerine uyumunu mümkün kılmak; özel hedefi ise su, katı atık, hava ve endüstriyel kirlenme kontrolü gibi öncelikli çevre alanlarında projeler belirleyerek, AB’ye katılım için gereken çevresel altyapı ihtiyaçlarını ve çevre yatırımları için mevcut finansman olanaklarını belirlemektir.
AB tarafından, Türkiye’nin Ön Katılımı Programı çerçevesinde desteklenen, Yüksek Maliyetli Çevresel Yatırımların Planlaması Projesi kapsamında, 260 proje arasında Kuşadası Katsis projesi 4. sırada ve Katı Atık Yönetimi projeleri arasında ilk sıradadır Projenin yürütücülüğünü ise, yerli ve yabancı sekiz kuruluştan oluşan ENVEST Planners Konsorsiyumu üstlenmektedir. Kuşadası Katı Atık Yönetimi projesinin seçimini destekleyen en önemli etken toplama sahasının belirlenmiş olmasıdır.
Mevcut durumda Kuşadası ve çevre ilçelerde sistemli bir katı atık yönetim planı bulunmamaktadır. Kuşadası’nda üretilen katı atıklar, çöp kamyonları ile toplanarak hâlihazırda şehir merkezine 7 km mesafedeki bir alanda düzensiz bir şekilde vahşi depolama yoluyla uzaklaştırılmaktadır. Söke ve Turistik bir ilçe olan Kuşadası, Davutlar, Güzelçamlı için katı atıkların çevre sağlığı ve estetik açılarından uygun bir sistemle uzaklaştırılması büyük önem arz etmektedir.
Katı atıkların tabiata gelişigüzel dökülmesi sonucunda oluşan sakıncaların bazıları şunlardır:
• Fare, sinek ve diğer zararlılar için barınma ve üreme yeri oluşmaktadır.
• Açık alana giren hayvanlar çeşitli hastalıkların taşıyıcısı durumuna gelmektedir.
• Çöpler dağılarak çok geniş bir alanı kirletmekte, görüntü kirliliği yaratmaktadır.
• Çıkan kötü kokular çevrede yaşayanları rahatsız etmektedir.
• Kontrolsüz çıkan gazlar çevredeki bitkileri kurutmaktadır.
• Oluşan metan gazının % 5–15 oranında havaya karışması halinde, karışım en ufak bir kıvılcım ile infilak etmektedir.
• Oluşan sızıntı suları yeraltı ve yerüstü su kaynaklarını kirletmektedir.
Organik atıkların çürümesi esnasında yayılan kokular ve sık tekrarlanan yangınlar çevrede olumsuzluklara neden olabilmektedir. Ayrıca bu tür çöp alanlarında oluşan yüksek kirlilikte sızıntı suları yeraltı suyuna karışarak tatlı su kaynaklarını tehdit etmektedir. Tüm bu olumsuz faktörler mevcut şekliyle bir vahşi depolamanın daha fazla sürdürülemeyeceğini göstermektedir.
Kuşadası KATSİS, yukarıda anlatılan katı atık sorununa sürdürülebilir ve bütünleşik bir çözüm getirmeyi hedeflemekte olup proje, Kuşadası, Söke, Davutlar ve Güzelçamlı Belediyeleri’nin kurmuş oldukları KUŞATAK Birliği tarafından üstlenilmiştir.
Kuşadası KATSİS, Birlik üyesi belediyelerinin katı atık sorununa sürdürülebilir ve bütünleşik bir çözüm getirmeyi hedeflemekte, yukarıda tanımlanan mevcut yapının insan ve çevre sağlığına verdiği tüm olumsuz etkilerin en aza indirilmesini planlanmaktadır. Bu doğrultuda geliştirilecek olan katı atık yönetimi, ilgili T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı yönetmelikleri ve AB direktifleri ile uyum sağlayacaktır. Projeye esas teşkil eden Bakanlık yönetmelikleri sırasıyla Katı Atıkların Kontrolü ile Ambalaj ve Ambalaj Atıklarının Kontrolü yönetmelikleri, AB direktifleri ise başlıca Düzenli Depolama ile Ambalaj Atıkları direktifleridir.
Katı atıkların bertaraf edilmesi için uygun toplam 36 hektarlık alan, KUŞATAK Birliği adına Kuşadası Belediyesince sürdürülen çalışmalar sonunda, Kuşadası ilçesi Nardere mevkii Kirazlı Köyü yakınında ve T.C. Hazine Müsteşarlığı’na ait saha yeni katı atık düzenli depolama alanı yeri olarak belirlenmiş ve alanın katı atık depolama alanı olarak tahsisi (24 hektarının katı atık depolama alanı, 12 hektarının ise katı atık rezerv alanı) T.C. Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından yapılmıştır. Toplama alanının tapusu ise 25 Kasım 2004 de hazineden Kuşadası Belediyesine intikal ettirilmiştir.
Proje Alanı Kuşadası, Söke, Davutlar, Güzelçamlı Belediyelerinin (yaklaşık 143000 nüfusu - sürekli kalmak üzere buraya yerleşen turistler dâhildir –) tümüne hizmet verecek bir düzenli depolama sahasının hacim ihtiyaçlarını sağlayacak büyüklüktedir. Düzenli depolama alanının kapasitesi yaklaşık 1.500.000 m3 olup saha, bünyesinde barındıracağı tam kapasiteli bir kompost tesisi ile birlikte 20 yıl süreyle hizmet sunabilecektir.
Bölge için genel katı atık 2004 yılı için 74,000 ton olarak tahmin edilmiştir.
Kuşadası KATSİS, ülkemiz ve AB mevzuatı ile mühendislik bilimleri ilkeleriyle uyumlu olarak, proje sınırları dâhilinde oluşan katı atıkların toplanması, taşınması, geri kazanılması, biyolojik olarak işlenmesi, düzenli olarak depolanması, sızıntı sularının arıtılması, depo gazlarının toplanarak değerlendirilmesi gibi temel bileşenleri içeren bütünleşik bir yönetim sistemi olup, temel olarak, aşağıdaki bileşenleri içermektedir.
Teknik danışmanlık ve müşavirlik hizmetleri: 2.946.000 Euro
Katı atık düzenli depolama sahası inşaatı yapım işi: 6.482.000 Euro
Mevcut katı atık sahalarının rehabilitasyonu yapım işi: 7.166.000 Euro
Katı atık deponi tesisi için donanım alımı işi: 1.616.000 Euro
Çöp toplama taşıma için ekipman alımı işi: 1.995.000 Euro
Toplam Proje Maliyeti: 20.205.000 Euro
AB Hibesi % 68,1: 13.759.000 Euro
Yerel katkı % 31,9: 6.446.000 Euro
(Önerilen projenin birim başı yıllık maliyeti yaklaşık 10 Euro/kişi dir.)
Projede yerel katkı olarak belirlenen 6.446 Milyon Euro luk Belediyelerin payı T.C. Hazine Müsteşarlığı Devlet Planlama Teşkilatı’nın yatırım programında olup ve İller Bankası Kredisi ile karşılanacaktır. Proje kapsamında
- Kaynağında ayırma ve ayrı toplama sistemi
- Geri dönüşüm ve geri kazanım tesisleri
- Kompost tesisi
- AB standartlarında düzenli depolama tesisi
- Sızıntı suyu arıtma tesisi
- Biyogaz toplama ve enerji üretimi ünitesi bulunmaktadır.
Ayrıca proje kapsamında Kuş-Atak mevcut tüm eski toplama alanlarının rehabilitasyonu ve ıslahından sorumludur. Kuşadası Çöp Depolama Sahası ıslahı için İzmir 9 Eylül Üniversitesi’nin hazırladığı bir proje bulunmaktadır. Bu eş projenin sonuçlarına göre, eski toplama alanları kapatılacak ve çitle çevrilecek, üzeri toprakla örtülüp gaz çıkış ağızları bırakılacaktır.
Proje esas olarak iki aşamada gerçekleştirilecektir: Birinci aşama, katı atık yönetim sisteminin işletmeye geçeceği tarih olan 2008 yılı ile düzenli depolama tesisindeki ilk iki hücrenin doldurulmasına tekabül edeceği düşünülen 2012 yılı arasındadır. İlk aşamada proje dahilindeki yerleşimler için basit toplama öngörülmektedir. Basit toplama sistemi sıkıştırmasız konteynır transferinden oluşacaktır. Kaldırım kenarındaki çöp bidon ve konteynırlarına boşaltılan katı atıklar sıkıştırmalı çöp kamyonlarıyla yeterli sıklıkla toplanarak doğrudan düzenli depolama tesisine ulaştırılacaktır.
AB standartlarında düzenli depolama tesisi başlangıç yılı olan 2008 itibariyle işletmeye alınacaktır. Alt toprağın sızdırmazlığı sağlanacak, yerleştirilen katı atıklar günlük örtü toprağıyla kaplanacak, hücreler dolduktan sonra üzeri üst örtüyle kapatılacaktır. Depolama sahası, sızıntı suyu toplama ve arıtma, depo gazı toplama ve enerji elde edilmesi gibi, yönetmeliklerin şart koştuğu her türlü çevresel altyapı tesisi ile donatılmış olacaktır.
Depolama sahası etaplar halinde tamamlanacaktır. Katı atıklar sahaya toplam 3 hücre şeklinde depolanacak, 3 hücre toplam olarak yaklaşık 20 yıllık katı atık miktarını taşıyabilecek kapasitede inşa edilecektir. Planlanan deponi sahasının yüksek ve dik eğimli olan kısımları kademeli olarak teşkil edilecektir.
Toplanan depo gazından tesisin enerji ihtiyacının bir kısmını karşılamaya yönelik olarak yararlanılacaktır. Üretilen sızıntı suyu öncelikle dengeleme havuzunda toplanacak ve saha içerisinde kurulacak olan ön arıtma tesisinde arıtılacaktır. Ardından şehir kanalizasyon şebekesine tankerlerle taşınarak deşarj edilecektir.
Saha içerisinde, proje geneline hizmet vermek üzere, düşük kapasiteli basit karıştırmalı bir adet pilot 5000 ton/ yıl kapasiteli kompost tesisi kurulacaktır. Kompost için gerekli olan biyolojik olarak ayrışabilir evsel nitelikli katı atıklar, pazaryeri, park ve bahçe atıklarının ayrı olarak toplanmasıyla elde edilecektir.
AB Ambalaj Atıkları Direktifi’nin koşulu 2007 yılı itibariyle katı atık içerisindeki yeniden değerlendirilebilir malzemelerin %30 nun geri kazanılmasıdır. Dolayısıyla, başlangıç aşamasında malzeme geri kazanma merkezleri kurulacak, üniteler şehir merkezlerinde kolay erişilebilecek noktalara yerleştirilecektir. Bu sayede projenin başlangıcından itibaren ambalaj atıklarının bir kısmı ayrı toplanarak geri dönüştürülecektir. 2010 yılından itibaren evlerde iki kap sistemiyle kaynağında ayrı toplama uygulamaya başlanacaktır.
Projenin ikinci aşaması 2010 yılında devreye girecektir ve 2025 yılına kadar sürmesi planlanmaktadır. Bu tarihin belirlenmesinde diğer direktif ve yönetmeliklere nazaran en sıkı süreleri şart koşan AB Ambalaj Atıkları Direktifi etkili olmuştur. İkinci aşamada, hücrelerin doldurulması, günlük örtü ve üst örtü toprağının serilmesi, sızıntı suyu ve depo gazının toplanması ve arıtımı gibi hususlarda düzenli depolama tesisinin işletme şartlarına yönelik bir değişiklik olmayacaktır.
AB Düzenli Depolama Direktifi doğrultusunda 2013 yılı itibariyle, 1995 yılında üretilen biyolojik olarak ayrışabilir atık miktarının en fazla %50’si düzenli depolama kabul edilecektir. Dolayısıyla, 2015 yılında devreye sokulan ikili toplama sisteminin projenin ikinci aşamasında yaygınlaştırılması ve etkinleştirilmesi gerekmektedir. Buna paralel olarak, kompost tesisinin üretim kapasitesi arttırılmalıdır.
Katı atık içerisindeki geri dönüşebilir malzemelerin %60 oranında geri kazanılmasını AB Ambalaj Atıkları Direktifi 2012 yılı için, Çevre ve Orman Bakanlığı Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Yönetmeliği 2014 yılı için öngörmektedir. Bu doğrultuda, projenin ikinci aşamasında daha büyük çapta işletilecek olan materyal geri kazanım tesisleri kurulacaktır. Dolayısıyla 2012 yılı itibariyle yeniden değerlendirilebilir malzemelerin %60’ı geri kazanılmış olacaktır.
Uygun katı atık toplama, uzaklaştırma ve bertaraf metotlarının belirlenmesinde, katı atık mühendisliği alanında uygulanan en yaygın ve en son teknolojiler birlikte değerlendirilmiştir. Bu alternatiflerden biri olarak organik atıkların biyolojik arıtılması alanında hızla gelişen Biyometanizasyon Sistemi (Alvarez, 2003), henüz uygulanabilirliği kanıtlanmadığı ve dünya ölçeğinde güvenli ve yaygın bir yöntem olarak kabul edilmediği için olası bir alternatif olarak dikkate alınmamıştır.
Diğer bir alternatif olan ve gelişmiş ülkelerde giderek yaygınlaşan Kütlesel Yakma Teknolojisi de, çok yüksek maliyeti ve Türkiye’deki katı atık özelliklerine bağlı olarak ortaya çıkabilecek önemli işletme zorlukları göz önünde bulundurularak bu projede uygulanabilir bir teknik alternatif olarak görülmemiştir.
Avrupa Birliği tarafından finanse edilen, Çevre ve Orman Bakanlığı koordinasyonunda yürütülen, işletmecisi ve yatırımın sahibi KUŞATAK Birliği olan Kuşadası Katsis projesi için ‘EHCIP Projesi’ kapsamında ENVEST Planners Konsorsiyumu tarafından projenin teknik ve finansal olarak yapılabilirliğini değerlendirmek üzere bir fizibilite analizi hazırlanmıştır.
Proje, Kuşadası ilçesi ve çevresinin katı atık uzaklaştırma probleminin çözümüne yönelik olarak yapılan bir çevre yatırımıdır. Bununla birlikte proje, çevre üzerinde bir takım etkilere neden olacaktır. Bilindiği gibi, katı atık depolama sahalarının en önemli sorunu, koku problemidir. Bu problem, düzenli depolama alanının işletilmesi ile yakından ilgili olup, günlük örtü toprağını düzenli bir şekilde serilmesi ve katı atıkların üzerlerinin kapatılması ile en aza indirilebilmektedir. Proje alanının yerleşim merkezlerine uzak olması dikkate alındığında bu problemin proje alanı ve çevresinde çok önemli bir çevresel etkiye neden yol açmayacağı söylenebilir.
Katı atık depolama sahalarının önemli diğer bir çevresel problemi de sızıntı sularının uzaklaştırılmasıdır. Sızıntı suyunun miktarı, depolanan atığın özellikleri, bölgedeki yağış miktarı, deponun yaşı, iklim ve örtü toprağının özellikleri gibi pek çok faktöre bağlı olarak değişir. Çevresel açıdan çok önemli bir kirletici olan sızıntı sularının sızdırmaz biriktirme havuzunda biriktirilerek, depolama alanı üzerine geri döndürülmesi ile bu problem bir ölçüde çözülebilmektedir. Proje kapsamında, sızıntı suyunun arıtılması da planlanmaktadır.
PROJE BİLEŞENLERİNİN İŞLETMEYE ALINACAĞI TARİHLER
Proje Bileşeni Başlangıç Tarihi
- Planlama, Tasarım, İhale, İnşaat 2004
- İşletme 2008
- Atık Taşıma ve Toplama Sistemi 2008
- Atık Kumbaraları 2008
- Atık Toplama Merkezi 2008
- Düzenli Depolama Tesisi 2008
- Pilot Kompost Tesisi 2008
- Sızıntı Suyu Ön-Arıtma Tesisi 2008
- Biyogaz Geri Kazanım Tesisi 2008
- İkili Toplama Sistemi 2015
- Tam Kapasiteli Kompost Tesisi 2015
- Maddesel Geri Kazanma Tesisi 2020
Birlik Belediye’lerinin Katı Atık Sahasına Uzaklıkları

KUŞ-ATAK HİZMET BİRLİĞİ KUŞADASI KATSİS PROJE SÜRECİ
Finansmanı AB tarafından karşılanan proje Türkiye’nin ön katılımıyla ilgili 17 Aralık 2001 tarihli 2500/2001/EC Konsey Uygulamaları kapsamındadır. Söz konusu proje açık ve başka örnekler için de uygulanabilir bir özelliğe sahiptir. Kuşadası Katsis projesi Türkiye’nin tüm diğer bölgelerinde Bölgesel Katı Atık Yönetimi konusunda uygulanabilir bir örnek olacaktır.
Öncelikle Avrupa Komisyonu ve Çevre Bakanlığı ile ilgili diğer birimlerin yapmış olduğu; EHCIP (Yüksek Maliyetli Çevre Yatırımlarının Planlanması Projesi) 18 EKİM 2004 tarihinde yapılan değerlendirme toplantısında; müracaat eden 240 proje içinde 210 tanesi elenerek 30 proje ön elemeleri geçmiştir. Kuşadası Projesi Çevre Bakanlığı tarafından öncelikli proje olarak teklif edilmiştir.
Proje kapsamında birçok kişisel ve kurumsal düzeyde ikili görüşmeler yapılmış ve 2 Kasım 2004 de ilk müteşebbis (yatırımcı) toplantısı ilgili kurum, şahıs ve çevre sorunları konusunda çalışan STK’ lara yönelik olarak düzenlenmiştir.
Katı Atık Depolama alanının tapusu 25 Kasım 2004 de hazineden Kuşadası Belediyesine intikal ettirilmiştir. (Tapu Genel Müdürlüğünün 40782 no.lu yazısı ile) Tapunun kesin intikali, depolama alanının 25 Kasım 2006 ya kadar oluşturulması şartına bağlıdır.
Kuşadası Belediyesi Mevcut Çöp Depolama Alanı Rehabilitasyon Projesi Şubat 2005 tarihinde DEÜ Çevre Merkezine hazırlatılarak müşavir firmaya teslim edilmiştir.
Proje tanıtım dosyası Jeo-teknik çalışmaları de içerecek şekilde tamamlanarak 16 Şubat 2005 tarihinde Çevre ve Orman Bakanlığına sunulmuştur. ÇOB bu konuda ilgili otoriteleri de içeren bir komite oluşturmuş ve bu İnceleme ve Değerlendirme Komitesi ilk toplantısını 22 Mart 2005 tarihinde yapmıştır.
Proje Tanıtım Dosyası, Çevre ve Orman Bakanlığı’na tesliminden sonra Bakanlık tarafından belirlenen 17 Mart 2005 tarihindeki Halkın Katılımı Toplantısı’na kadar halkın incelemesine sunulmuştur. Bu toplantının amacı, ÇED İnceleme ve Değerlendirme Komitesi’nin, halkın görüş ve endişelerini ÇED çalışması kapsamına dâhil edebilmesidir. 4 Mart 2005 Yerel ve 5 Mart 2005 de de Ulusal Gazetelerde Birliğimiz tarafından ilan edilen Halkın Katılımı Toplantısı’na, Kuşadası İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından başkanlık edilmiş ve 34 kişi katılmıştır.
Kuş-Atak Birliği Başkanı Fuat AKDOĞAN, 14–15 Mart 2005 tarihinde hazırlanan Fizibilite Raporu ve Projeyi Brüksel’de AB yetkililerine tanıtmıştır.
12 Nisan 2005 tarihinde Avrupa Birliği Genel Sekreterliği’nin AB Katılım Öncesi Mali Yardımı 2005 yılı programlaması çalışmaları Proje Fişlerinin Revizyonuna yönelik “Çalışma Grubu Toplantısı” Ankara’da yapılmıştır.
Avrupa Birliği tarafından finanse edilen, Çevre ve Orman Bakanlığının Lehdar sıfatıyla yönettiği “Yüksek Maliyetli Çevre Yatırımlarının Planlanması Projesi” kapsamında, katı atık yönetimi konusunda 25-30 Nisan 2005 İspanya’da 5 gün olarak öngörülen teknik inceleme gezisine Kuşatak Genel Sekreteri katılmıştır.
Kuşadası ilçesinde bulunan “Alternatif Katı Atık Deponi Saha Araştırması Raporu” Birliğimiz ve Kuşadası Belediyesi Çevre Sağlığı Birimi tarafından hazırlanarak Envest Planners konsorsiyumuna sunulmuştur
Birliğimiz tarafından Katı Atık Proje Sahası ile ilgili “Katı Atık Depolama Alanı Jeolojik ve Jeo teknik Zemin Etüt Raporu” Şubat 2005 de, “Katı Atık Depolama Sahası Kirazlı Köyü- Tüllüoğlu Dağı Mevkii Jeolojik ve Hidrojeolojik Etüt Raporu” Temmuz 2005 tarihinde İmaj Mühendisliğe hazırlatılarak Envest Planners konsorsiyumuna sunulmuştur
Kuşadası, Söke, Davutlar ve Güzelçamlı Belediyeleri sınırları içinde kurulacak 2–4 dönüm arasında geri kazanılacak malzemelerin toplanacağı Atık Toplama Merkezleri yerleri belirlenmiş ve dijital haritaları ile gerekli bilgileri hazırlatılarak müşavir firmaya Temmuz ayında iletilmiştir.
Birliğimiz ile DEÜ Çevre Merkezi ile Birliğin çalışma amaçlarına yönelik projeler konusunda danışmanlık hizmeti alımı için Eylül 2005 de protokol imzalamıştır.
Avrupa Birliği fonlarından finanse edilen ve ÇOB koordinasyonunda ENVEST Planners Konsorsiyumu tarafından yürütülen Yüksek Maliyetli Çevre Yatırımlarının Planlanması Projesi çerçevesinde, Kuşadası Katı Atık Yönetim Sistemi Projesi kapsamındaki Kuşadası Düzenli Depolama Tesisi faaliyetlerine ilişkin ÇED raporu 24 Ağustos 2005 tarihinde Çevre ve Orman Bakanlığı’na sunulmuş ve 21 Eylül’de ilk toplantısı yapılmıştır. İnceleme değerlendirme çalışmaları, 4 Ekim 2005 tarihinde yapılan İnceleme Değerlendirme Komisyonu Toplantısında tamamlanmış ve olup; üyeler tarafından sunulan görüşler doğrultusunda İTÜ tarafından hazırlanan ve Birliğimiz tarafından çoğaltılan Nihai ÇED Raporu (on dört adet) ve pdf uzantılı CD (üç adet) Çevre ve Orman Bakanlığına sunulmuştur. 17.10.2005 tarihinde ÇED OLUMLU BELGESİ alınarak ÇED süreci tamamlanmıştır.
Uluslararası Envest Planners konsorsiyumu tarafından yürütülmekte olan Kuşadası KATSİS projesi fizibilite çalışmaları 28 Eylül 2005 de bitirilerek Merkezi Finans ve İhale Kurumu (CFCU), Çevre ve Orman Bakanlığı ile AB Genel Sekreterliğine teslim edilmiştir.
Fizibilite çalışmalarının tamamlanmasından sonra, müşavirlik ve ihale dokümanları aynı Danışman tarafından hazırlanmıştır. Final İhale Dokümanları 10 Ekim 2005’te Merkezi Finans ve İhale Kurumuna teslim edilmiştir.
AB Genel Sekreterliği tarafından 24 Ekim 2005 tarihinde Ankara’da düzenlenen ve projenin gerek uygulaması gerekse değerlendirilmesi kapsamında kullanılan göstergeler toplantısına Kuşatak Genel Sekreteri katılmıştır.
AB Genel Sekreterliği 26.10.2005 tarihli yazısında; Katılım Öncesi Mali Yardımın 2005 yılı Proje Paketi teklifi, 14 Ekim 2005 tarihinde AB PHARE Yönetim Komitesi Toplantısında görüşülmüş olup, pakete olumlu görüş vermiş resmi olarak alınmış ve Paketin onayı ile ilgili resmi Komisyon bildirisi açıklanmıştır.
AB tarafından finanse edilen, Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından koordine edilen ve Birliğimiz tarafından yürütülen “Kuşadası Katı Atık Yönetim Sistemi Projesi” (Kuşadası KATSİS) kapsamında, projelerin uygulanmasından teknik ve idari yönden sorumlu olacak “Kıdemli Program Görevlisi ve Asistanı” atanmıştır.
Ülkemizin 2005 yılı programı finansman zaptının imzalanmıştır.
Finansman zaptının imzalanmasından hemen sonra 23 Ağustos 2006 tarihinde Merkezi Finans ve İhale Biriminde, “Kuşadası Bölgesel Katı Atık Yönetimi” “Teknik Yardım ve Kontrolörlük Hizmeti ” için teklif veren firmaların “Kısa liste oluşturulması amacıyla” değerlendirmesi yapılmıştır. Ardından değerlendirme komisyonu tarafından kısa listeler incelenmiş ve “Teknik Yardım ve Kontrolörlük Hizmeti ” için seçilen firmalar AB Komisyonunun onayına sunulmuştur.
AB komisyonunca firmalar uygun bulunmuş ancak kontrat Yerel Katkıların ilk ödemesi Proje kapsamında açılan ulusal fon hesabına aktarıldıktan sonra imzalanacaktır.
Ekim 2006 tarihinde “Kuşadası Bölgesel Katı Atık Yönetimi Projesi” “Çöp Toplama, Taşıma ve Kompost Ekipmanı Alım İhalesi” ön duyurusu Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu tarafından yayınlanmıştır. Söz konusu ihale kalemi için teknik şartnameler hazırlanmış ve 2007 başında ihale dokümanlarının onayı için AB Komisyonuna sunulmuştur. Kısa bir süre içinde çöp toplama, taşıma ve kompost ekipmanı alım ihalesine çıkılması beklenmektedir.
Mart 2007 tarihinde “Kuşadası Bölgesel Katı Atık Yönetimi Projesi” “Katı Atık Düzenli Deponi Sahası İnşaatı” yapım işi için ön duyuru Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu tarafından16.03.2007 tarihinde yayınlanmıştır. Söz konusu ihale kalemi için teknik şartnameler hazırlanmış ve yine önümüzdeki günlerde kısa listelerin oluşturulması amacıyla T.C. Hazine Müsteşarlığı Merkezi Finans ve İhale Biriminde değerlendirme komisyonu toplanacaktır.
Kuşadası Bölgesel Kat Atık Yönetimi Teknik Yardım ve Kontrolörlük İhalesi kapsamında kısa listeye giren 8 firmanın komisyon tarafından değerlendirilmesi 20 Aralık 2006 – 12 Ocak 2007 tarihleri arasında Birliğimizden de komisyon üyesi olarak bir kişinin katılımı ile Merkezi Finans ve İhale Birimin de gerçekleştirilmiştir.
Kuşadası Bölgesel Kat Atık Yönetimi Projesi Yeri ruhsat alım işlerini tamamlamak amacıyla İmara Esas Jeolojik Zemin Etüt Raporları hazırlanarak Bayındırlık İl Müdürlüğü tarafından onaylanmıştır.
Yerel katkıların İller Bankası tarafından karşılanması amacıyla Devlet Planlama Teşkilatı’ na müracaat yapılmış ve İller Bankası ile koordine olarak yerel katkı ödeme planları hazırlanmaktadır.
EĞİTİM ÇALIŞMALARI
Kuş-Atak Hizmet Birliği olarak 20-24 Nisan 2006 tarihleri arasında aşağıdaki program çerçevesinde Korumar Otel de “BELEDİYELER VE ALTYAPI BİRLİKLERİNDE ÇEVRE YÖNETİMİ, AVRUPA BİRLİĞİ ÇEVRE FONLARI” semineri düzenlenmiştir. Ülke çapındaki belediyelerden yaklaşık 90 katılımcı seminerden yararlanmıştır. Çevre yönetim semineri başarılı geçmiş ve Birliğe maddi gelir elde edilmiştir.
Seminer notları seminer esnasında kitap haline getirilerek katılımcılara ücretsiz olarak verilmiştir.
Yorum (0) Yorum yaz! Arkadaşına Gönder!
0 yorum yazılmıştır
Son Yazılarım
- Kayan resimler
- measlan
- Slide papağan
- Menü
- siyahlı kadın
- siyahbeyaz
- Hoşgeldiniz
- KUŞ-ATAK'dan katı atık çalışması
- KUŞADASI BÖLGESEL KATI ATIK YÖNETİM SİSTEMİ PROJESİ
- KUŞADASI BÖLGESEL KATI ATIK YÖNETİM SİSTEMİ PROJESİ
- merhaba!
- Kuşatak Katı Atık Sistemi Başlıyor
- TOKİ KUŞADASI’NDA
- Kuşatak Birlik
- KUSATAK
- ÇEVRE'DEKİ SAVAŞA DA HAYIR !
- Kentimizde hava kirliliği çalışmaları
- AB Çevre Mevzuatına Uyum Sürecinde Türk Sanayii'nin Yükümlül
- Çevre ve Mühendislik
- Yerel yönetimlere Küresel İklim Değişikliği İle Mücadele İçin &
